Nom de l’auteur/autrice :Max-Aurelle KATHEMA

Le Burkina Faso, à l’instar de la plupart des pays du monde, s’était engagé à atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) dont l’échéance arrivait à terme en 2015. À cet effet, le pays avait défini un certain nombre de secteurs prioritaires de développement dont l’éducation, avec la ferme volonté de réaliser l’Éducation Pour Tous (EPT) en 2015 qui fait partie intégrante des OMD. Pour réaliser cet objectif, le Burkina Faso s’est engagé à assurer une éducation de qualité pour tous afin de disposer de ressources humaines capables d’impulser son développement économique et social. Dans cette dynamique, le gouvernement a souscrit à des engagements sur le plan international. Il s’agit entre autres de l’agenda 2063 de l’Union africaine, des Objectifs de Développement Durable (ODD) à l’horizon 2030 et de la stratégie continentale de l’éducation 2016-2025. Ainsi, l’État burkinabè a mis en œuvre depuis 2001, deux programmes dont le PDDEB et le PDSEB. Au terme de la mise en œuvre du PDSEB, des progrès ont été certes enregistrés mais le système éducatif burkinabè comporte encore des insuffisances car il demeure généraliste, peu professionnalisant et moins adapté aux besoins du marché de l’emploi. C’est pourquoi il s’avère nécessaire de procéder à son évaluation afin de mettre en lumière les résultats qui ont été atteints et de formuler des recommandations pour les programmes à venir; d’où l’objet de la présente rencontre de cadrage.

L’Agence de l’Eau du Nakanbé a prévu dans son Plan de Travail et de Budget (PTB) 2023, d’apporter un appui au Musée de l’Eau pour l’élaboration de son Plan de Développement Stratégique (PDS). Pour donner un contenu à cet appui et permettre aux acteurs engagés d’atteindre les résultats escomptés, des projets de termes de références précisant le contexte, les objectifs et le calendrier prévisionnel de l’étude ont été élaborés. De même, des structures ont été identifiées pour constituer le comité de suivi de l’étude. Au bout du processus de recrutement, le cabinet ACI/D a été retenue pour la conduite de l’étude et une rencontre de cadrage (négociation de contrat) s’est déroulée le 13 septembre 2023 à Ziniaré. Ainsi, en vue de commencer les travaux, les experts ont élaboré le rapport de démarrage de la mission, objet de cet atelier de validation.

Le mardi 08 août 2023 s’est tenu l’atelier de validation du rapport de démarrage de mission de préparation et d’accompagnement à l’évaluation interne du projet de résilience et de compétitivité agricole (PReCA). L’atelier a réuni l’Unité de Gestion du Projet et l’ensemble des structures partenaires du Projet. Le rapport a été discuté par les parties prenantes qui ont formulé des observations pour son amélioration. Le rapport a, par la suite, été validé à l’unanimité par l’ensemble des participants.

Le vendredi 04 août 2023 s’est tenu, à Koubri, l’atelier de validation du rapport d’élaboration du plan stratégique 2024-2033 de la CNSS. Le rapport a été validé par l’ensemble des participants.

Le 31 juillet 2023 s’est tenu dans les locaux de l’ONASER l’atelier de restitution des rapports diagnostic et de d’évaluation du PSD 2017-2021 de l’Office National de la Sécurité Routier (ONASER). Les membres du comité de suivi de la mission ont bien apprécié la qualité des rapports auxquels il ont formulés quelques amendements en vue de leurs améliorations. Les rapports ont été validés sous réserve de la prise en compte de ces amendements.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Plan national de développement économique et social (PNDES), le Burkina Faso a réaffirmé sa volonté de poursuivre la recherche de voies innovantes pour réaliser une croissance forte et inclusive, au moyen de modes de production et de consommation durables. Pour contribuer conséquemment à la réalisation d’une telle ambition, le Gouvernement du Burkina Faso a opté d’orienter davantage sa politique agricole sur la promotion de l’agriculture irriguée à travers la mobilisation de l’eau, le développement et l’intensification des techniques et technologies innovantes d’irrigation et la mobilisation du secteur privé. C’est dans ce cadre que le Gouvernement à travers le ministère en charge de l’agriculture avec l’appui de la Banque mondiale a décidé de la formulation et de la mise en œuvre du « Projet de Résilience et de Compétitivité Agricole (PReCA) » dont l’objectif fondamental est de déclencher la transformation structurelle du secteur agricole au Burkina Faso. L’objectif principal de la revue à mi-parcours du Projet, est de jeter les bases de réflexions sur l’état d’avancement du projet, de faire des suggestions pour la consolidation des acquis, de lever les principales contraintes identifiées et de définir au besoin, des orientations nouvelles pour une meilleure atteinte des objectifs poursuivis. Ainsi, s’est tenue le 24 juillet 2023, la rencontre de cadrage en préparation de la mission de revue à mi-parcours.

Dans sa stratégie de transformation structurelle de l’économie nationale, le Burkina Faso s’est engagé dans une approche territoriale de développement basée sur les pôles de croissance. En effet, l’approche « pôles de croissance » consiste à centrer les interventions nécessaires sur une zone géographique à fort potentiel de développement pour produire de la croissance sur quelques secteurs d’activités capables d’engendrer des effets d’entraînement importants sur d’autres secteurs, villes ou régions dans une dynamique de développement intégré. C’est ainsi qu’une étude de préfaisabilité conjointe avec l’agropole du Sourou a été réalisée en 2018. Les principales conclusions de cette étude ainsi que le dispositif institutionnel de préparation desdits agropoles ont été adoptés en Conseil des Ministres le 23 octobre 2019 (Décret n°20200855/PRES/PM/MINEFID du 12 octobre 2020 portant création du dispositif institutionnel de préparation des agropoles du Sourou et de Samendeni). Cette adoption a entériné l’option de la construction de deux agropôles distinctes en vue de booster le développement des économies locales. Pour ce faire, il est nécessaire de conduire une série d’études pour la formulation du projet d’agropôle. Dans ce sens, l’une des études prioritaires porte sur l’Etude de la faisabilité de l’agropole de Samendeni. La conduite de cette étude a été confiée au Cabinet A.C.I/D-SA. C’est ainsi que s’est tenue le mercredi 05 juillet 2023, dans la salle de conférence de la Direction Générale du Développement Territorial (DGDT), une rencontre de cadrage en vue du lancement des travaux de ladite étude de faisabilité.

Le Gouvernement du Burkina Faso a mis en œuvre de 2012 à 2021 le Programme de Développement stratégique de l’Education de Base (PDSEB) en accord avec les partenaires au développement. Ce programme a été adopté par décret n°2012-106/PRES/PM/MENA du 31 décembre 2012. À l’issue de l’échéance de mise en œuvre du PDSEB, le MENAPLN et les partenaires techniques et financiers du secteur de l’éducation de base et de l’enseignement secondaire ont entrepris de faire la revue finale dans le but d’évaluer le niveau d’atteinte des interventions, des mesures et actions et d’analyser les résultats obtenus. En d’autres termes, cette évaluation vise à déterminer dans quelle mesure les interventions sur le terrain ont été appropriées et ont pu influencer les résultats et les impacts obtenus dans le secteur de l’éducation de base depuis une dizaine d’année. L’évaluation envisagée, basée sur une approche méthodologique simplifiée, a capitalisé les résultats du système de suivi et d’évaluation du PDSEB, ainsi que toutes sortes de travaux : rapports semestriels et annuels de mise en œuvre du PDSEB, missions conjointes de suivi du PDSEB, aides mémoires des missions conjointes, comptes rendus du cadre partenarial et groupes thématiques, audits physiques et financiers du PDSEB, évaluation à mi-parcours des plans d’actions du PDSEB, etc. Les travaux de l’évaluation du PDSEB ont été confiés au Cabinet A.C.I/D-SA retenu suite à l’analyse des propositions techniques et financières dans le cadre de la demande de propositions n°2022-003/MENAPLN/SG/DMP du 14 juillet 2022. Ainsi après la phase de conduite de la mission et de rédaction du rapport d’évaluation, un atelier national a été organisé aujourd’hui 09 juin 2023 en vue de valider le rapport d’évaluation finale indépendante du PDSEB 2012-2021 avec les différents acteurs du système éducatif et de la formation. Les travaux, qui se sont bien déroulé, ont abouti à la validation dudit rapport à l’unanimité de tous les participants. Les recommandations formulées dans ce rapport permettront d’améliorer le nouveau programme déjà en cours d’exécution.

Le Burkina Faso connaît depuis près d’une dizaine d’années une dégradation constante de son niveau sécuritaire. Plusieurs sources d’insécurité telles que le grand banditisme, les trafics de produits prohibés ont tout d’abord affecté le climat sécuritaire avant l’apparition des attaques terroristes en 2015. Les projets intitulés « Société Civile, Participation communautaire et coproduction de la sécurité » au Burkina Faso et au Bénin (SECUCOM/UE-I, Février 2019- octobre 2022) et « Coproduction de la sécurité, prévention concertée de l’extrémisme violent dans les communes frontalières au sud du Burkina Faso » (SECUCOM/UE-II, décembre 2020-mai 2023), ont été financés par l’Union Européenne et mis en œuvre conjointement par la Fondation Hanns Seidel (FHS) et le Laboratoire Citoyennetés (LC) au Burkina Faso et au Bénin pour le premier et par seulement la FHS uniquement au Burkina Faso pour le second. Le projet SECUCOM/UE-I a ciblé 12 communes réparties dans quatre (4) régions du Burkina Faso et cinq (5) communes réparties dans trois (3) départements du Bénin et le projet SECUCOM/UE-I, 42 communes réparties dans six (6) régions du Burkina Faso. L’objectif des projets était de contribuer à créer des conditions stables et propices au développement et à l’épanouissement des populations de leurs zones d’intervention respectives, améliorer les relations difficiles entre la police et la société civile dans les régions frontalières du Bénin et du Burkina Faso, afin de leur permettre de mieux faire face à la détérioration de la situation sécuritaire. Les activités des deux projets s’adressaient aux communautés vivant dans ces communes, à travers leurs leaders afin de provoquer l’adoption de comportements favorables à la coproduction de la sécurité en collaboration avec les forces de sécurité intérieure et de susciter plus d’engagement des collectivités territoriales dans la prise en charge efficace des questions de sécurité au niveau local et de prévention de l’extrémisme violent, selon l’approche de la « police de proximité ». Au terme de la mise en oeuvre des deux projets, une évaluation finale a été commanditée pour mesure l’atteinte de leurs résultats dans les deux pays. C’est ainsi que le Groupement de Cabinets A.C.I/D-SA et Sid’ Consulting furent mandatés pour conduire la mission d’évaluation. L’atelier d’aujourd’hui a pour but de présenter à l’ensemble des parties prenantes les résultats de l’évaluation. Le rapport, de très bonne facture, fut validé à l’unanimité par les participants.